Kto planuje szkolenia na 2027 rok z dofinansowaniem przez Bazę Usług Rozwojowych, pracuje już według innych reguł niż rok wcześniej. W 2026 roku PARP kilkakrotnie zmieniła regulamin BUR: ujednoliciła wymagania wobec dostawców, wprowadziła standard usługi rozwojowej do Karty Usługi i zablokowała podnoszenie ceny po publikacji. Do tego od 2026 roku szkolenie finansowane z KFS musi prowadzić dostawca wpisany do BUR. Poniżej zebraliśmy te zmiany i to, co z nich wynika dla budżetu.
Na skróty
Czego dowiesz się z artykułu:
- Dlaczego 2027 rok nie zamyka dofinansowań przez BUR
- Co zmieniły w BUR trzy aktualizacje regulaminu w 2026 roku
- Jak standard usługi rozwojowej wpływa na harmonogram i wielkość grupy
- Dlaczego wpis do BUR liczy się teraz także przy KFS
- Jak sprawdzić usługę przed zapisem pracowników
Dla kogo ten artykuł: pracodawcy i działy HR planujące budżet szkoleniowy na 2027 rok, osoby korzystające z dofinansowań regionalnych i programów PARP.
Czas czytania: 8 minut
2027 rok nie zamyka dofinansowań
BUR działa w ramach perspektywy funduszy europejskich 2021–2027, więc łatwo założyć, że 2027 to ostatni rok wsparcia. Przepisy unijne mówią co innego: według art. 63 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 (eur-lex.europa.eu) wydatki z tej perspektywy kwalifikują się do wsparcia, jeśli zostały poniesione do 31 grudnia 2029 roku. Projekty operatorów regionalnych i programy PARP mogą więc trwać po 2027 roku — o tym, kiedy kończy się konkretny nabór, decyduje regulamin danego projektu, nie data w nazwie perspektywy.
Skala systemu jest duża. Według PARP (parp.gov.pl, październik 2026) w BUR zarejestrowanych jest blisko 7 tysięcy dostawców, od początku działania opublikowano w niej 1,2 mln usług, a z usług skorzystało ponad 655 tysięcy osób.
Co zmieniło się w BUR w 2026 roku
| Od kiedy | Zmiana (komunikaty PARP, parp.gov.pl) |
|---|---|
| 1 stycznia 2026 | Koniec podziału na dostawców komercyjnych i świadczących usługi współfinansowane — wszyscy spełniają jednolite wymagania z rozporządzenia w sprawie rejestru podmiotów świadczących usługi rozwojowe. Logowanie przez login.gov.pl. Nowe zasady Profilu Pracodawcy i oceny usług przez pracodawców. |
| 13 marca 2026 | Po publikacji usługi nie można zmienić liczby godzin ani podnieść ceny. Jeśli dostawca nie wskaże podstawy zwolnienia, VAT liczy się automatycznie według stawki 23%. |
| 5 maja 2026 | Standard usługi rozwojowej w Karcie Usługi: limity uczestników, godziny zegarowe, harmonogram z przerwami i walidacją uzupełniany przy publikacji, osoby prowadzące wpisane od razu. Obniżka ceny możliwa do dnia rozpoczęcia usługi. |
Dla firmy najważniejsze jest to, że Karta Usługi stała się bardziej wiążąca. Cena i liczba godzin widoczne przy zapisie nie wzrosną później, a harmonogram i osoby prowadzące są znane, zanim usługa się zacznie. Harmonogram nie jest jednak zamrożony — według prezentacji PARP poszczególne zajęcia można edytować najpóźniej na dzień przed ich realizacją.
Standard usługi rozwojowej — co widać w Karcie Usługi
Od 5 maja 2026 roku każda nowo publikowana usługa — z wyjątkiem usług zdalnych i doradztwa biznesowego — podaje wariant zajęć: indywidualne, grupowe albo grupowe z praktyką indywidualną. Zajęcia grupowe wymagają więcej niż jednego uczestnika. PARP wprowadziła też maksymalne liczebności grup:
- szkolenia i usługi o charakterze zawodowym — 30 osób,
- studia podyplomowe — 40 osób,
- coaching i mentoring — 10 osób.
Limity nie dotyczą usług zdalnych, egzaminów i doradztwa biznesowego. „Usługa zdalna” to jedna z form świadczenia usługi zdefiniowanych w regulaminie BUR, obok m.in. usługi zdalnej w czasie rzeczywistym i usług mieszanych — przy szkoleniu online na żywo albo mieszanym limit trzeba sprawdzić w Karcie Usługi i w regulaminie. Według PARP do limitu liczą się wszyscy uczestnicy usługi, zarówno zapisani przez BUR, jak i spoza BUR, więc osoby z dofinansowaniem i bez niego liczą się do jednego wspólnego limitu.
Czas usługi podaje się w godzinach zegarowych, a harmonogram dzieli się na zajęcia, walidację i przerwy. Dzień szkoleniowy może trwać najwyżej 8 godzin razem z przerwami i walidacją, a długość przerw zależy od długości zajęć wraz z walidacją. Według prezentacji PARP przy dniu, w którym zajęcia z walidacją trwają od 4,5 godziny, przerwy muszą trwać łącznie co najmniej 60 minut, więc na zajęcia i walidację zostaje najwyżej 7 godzin dziennie. Przy usługach kończących się kwalifikacją termin realizacji obejmuje także czas oczekiwania na wynik walidacji i dokument od instytucji certyfikującej.
W praktyce oznacza to, że program, który dotąd mieścił się w „dwóch długich dniach”, może dziś wymagać trzech, a grupę większą niż 30 osób na szkoleniu objętym limitem trzeba podzielić na kilka usług.
BUR a KFS od 2026 roku
Zmiana, która dotyczy także firm niekorzystających z dofinansowań regionalnych: od 1 stycznia 2026 roku szkolenie finansowane z Krajowego Funduszu Szkoleniowego musi prowadzić realizator wpisany do rejestru podmiotów świadczących usługi rozwojowe, prowadzonego przez PARP w BUR (art. 128 ust. 2 w związku z art. 461 pkt 2 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia, api.sejm.gov.pl).
Jednocześnie ustawa wyklucza przeznaczenie środków KFS na kształcenie sfinansowane już z innych środków publicznych (art. 125 ust. 12 pkt 1), więc tego samego kosztu nie da się pokryć z KFS i z dofinansowania przez BUR. Zasady KFS na 2027 rok opisujemy w artykule KFS 2027 — cztery priorytety i nowe zasady finansowania szkoleń.
Dokąd zmierza BUR
W wywiadzie opublikowanym przez PARP w październiku 2026 roku zastępczyni dyrektora Centrum Rozwoju Kompetencji PARP wskazuje kierunek na kolejne lata: wyraźniejsze określanie celów i priorytetów finansowania oraz większy nacisk na efekty usług, a nie tylko ich dostępność. Jako wzór podaje projekty PARP, w których już na starcie wskazano obszary kompetencji — tak działa na przykład program Kompetencje dla sektorów. Zastrzega przy tym, że ostateczne decyzje należą do instytucji finansujących poszczególne programy.
O tym, jak będzie wyglądać wsparcie usług rozwojowych w perspektywie 2028–2034, nie zapadły jeszcze rozstrzygnięcia, dlatego plan na 2027 rok warto opierać na projektach, które już działają.
Jak zaplanować szkolenia na 2027 rok z BUR
- Ustal źródło dofinansowania. Sprawdź operatora w swoim województwie i programy PARP — każdy projekt ma własny regulamin, poziom dofinansowania i terminy naborów.
- Czytaj Kartę Usługi przed zapisem. Sprawdź cenę, liczbę godzin zegarowych, harmonogram dzień po dniu, osoby prowadzące i maksymalną liczbę uczestników.
- Dopasuj wielkość grup. Szkolenie objęte limitem dla więcej niż 30 osób wymaga podziału na kilka usług; przy formie online lub mieszanej sprawdź w Karcie Usługi, czy limit obowiązuje.
- Uwzględnij walidację. Przy usługach kończących się kwalifikacją termin obejmuje czas na wynik walidacji i dokument certyfikujący — zaplanuj go w budżecie czasu.
- Nie dubluj finansowania. Ten sam koszt nie może być pokryty jednocześnie z dofinansowania regionalnego lub programu PARP i z KFS (art. 125 ust. 12 pkt 1 ustawy o rynku pracy); rozdziel usługi między źródła.
Krok po kroku, od założenia konta po rozliczenie usługi, prowadzi przez to nasz poradnik BUR dla firm.
Przeczytaj również
- BUR — Baza Usług Rozwojowych krok po kroku dla firmy
- Kompetencje dla sektorów — dofinansowanie szkoleń IT przez BUR
- KFS 2027 — cztery priorytety i nowe zasady finansowania szkoleń
- Dofinansowanie szkoleń dla MŚP — dostępne programy
Najczęściej zadawane pytania
Czy po 2027 roku nadal będzie można korzystać z dofinansowań przez BUR?
Perspektywa 2021–2027 pozwala finansować wydatki poniesione do 31 grudnia 2029 roku (art. 63 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060), więc projekty mogą trwać dłużej niż do 2027 roku. Termin konkretnego naboru określa regulamin projektu operatora.
Czy dostawca może podnieść cenę usługi po zapisie?
Nie. Od 13 marca 2026 roku po opublikowaniu usługi w BUR nie można podnieść ceny ani zmienić liczby godzin. Od 5 maja 2026 roku obniżka ceny jest możliwa do dnia rozpoczęcia usługi (wcześniej do 2 dni przed jej rozpoczęciem).
Ile osób może liczyć grupa szkoleniowa w BUR?
Dla usług publikowanych od 5 maja 2026 roku: szkolenia i usługi o charakterze zawodowym — do 30 osób, studia podyplomowe — do 40, coaching i mentoring — do 10. Limity nie dotyczą usług zdalnych, egzaminów i doradztwa biznesowego, a do limitu liczą się także uczestnicy zapisani poza BUR.
Czy szkolenie z KFS musi być w BUR?
Od 1 stycznia 2026 roku instytucja realizująca szkolenie finansowane z KFS musi być wpisana do rejestru prowadzonego przez PARP w BUR (art. 128 ust. 2 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia).